山东省经信委根据工业和信息化部下放的《稀土指令性生产计划管理暂行办法》（工信部原[2012]285号）有关拒绝，研究制订了《山东省稀土指令性生产计划管理实施细则》。 关于印发山东省稀土指令性生产计划管理实施细则的通报 鲁经信原字[2012]436号 有关市经济和信息化委,有关企业： 为有效地维护和合理利用稀土资源，维护生态环境，规范稀土生产经营活动，增进稀土行业持续身体健康发展，根据工信部《稀土指令性生产计划管理暂行办法》（工信部原[2012]285号）的拒绝，我委研究制订了《山东省稀土指令性生产计划管理实施细则》。现印发你们，请求遵照执行。
工作中遇上的涉及问题，请求及时向我委对系统。 二○一二年八月十日 山东省稀土指令性生产计划管理实施细则 第一条为有效地维护和合理利用稀土战略资源，规范稀土生产经营活动，保护环境，增进稀土行业持续身体健康发展，根据工信部《稀土指令性生产计划管理暂行办法》（工信部原[2012]285号），制订本细则。 第二条山东省境内稀土矿产品和冶金分离出来产品生产，限于本细则。
本细则所称之为稀土矿产品，是所指从混合稀土矿、氟碳铈矿、离子型稀土矿等稀土原矿经采选后取得的精矿及其他稀土矿产品（不含资源综合重复使用利用物）。 本细则所称之为稀土冶金分离出来产品，是指稀土矿产品经冶金分离出来后分解的稀土氧化物、盐类和其他化合物等（不含富含物）。
第三条稀土指令性生产计划（以下全称计划）管理的稀土产品，还包括稀土矿山和冶金分离出来企业生产、销售的稀土矿产品和冶金分离出来产品，以及利用国外进口的稀土矿产品和从稀土废旧物品中萃取生产的稀土产品。 第四条山东省经济和信息化委员会（以下全称省经信委）根据工业和信息化部涉及规定，负责管理我省区域内所属企业计划申请人的法院、全案、请示、发布命令和监督管理工作。 有关市经信委负责管理本行政区域内所属企业计划的申请人、审查、请示、发布命令和监督管理工作。
驻鲁中央企业负责管理所属企业计划申请人的法院、全案、请示、发布命令和监督管理工作，并拒绝接受属地行政区工业主管部门监管。 第五条稀土矿产品生产企业申请人计划不应不具备以下条件： （一）合乎行业规划、产业政策和行业准入条件； （二）获得矿业许可证； （三）获得环境影响评价国家发改委文件，污染物废气超过国家涉及标准拒绝,且列为合乎环保拒绝的稀土企业名单公告； （四）获得非煤矿山企业安全性生产许可证。 第六条稀土冶金分离出来企业申请人计划不应不具备以下条件： （一）合乎行业规划、产业政策和行业准入条件； （二）获得环境影响评价国家发改委文件，污染物废气超过国家涉及标准拒绝,且列为合乎环保拒绝的稀土企业名单公告； （三）获得安全性生产许可证或超过适当安全性生产条件。
第七条企业申请人计划不应填上《稀土指令性生产计划指标申请书》（闻附件1）。 第八条地方企业不应于每年8月20日前向所在市经信委请示下一年度计划申请书。各涉及市经信委收到企业申请人后，会同有关部门对企业资质条件及涉及计划展开审查，明确提出审查意见，并将涉及材料于每年9月10日前上报省经信委。 第九条驻鲁中央企业不应于每年10月10日前向工业和信息化部请示下一年度计划申请书后，抄送省经信委和所在地工业主管部门。
第十条根据工业和信息化部下约的计划和拒绝，省经信委于本年12月30日前和下一年度6月30日前分两批将计划分解成实施到明确企业，通过各涉及市经信委发布命令。 第十一条驻鲁中央企业根据国家发布命令的计划，于本年12月30日前和下一年度6月30日前将计划分解成实施到明确企业，并将计划分解成实施情况抄送省经信委和所在地工业主管部门。 第十二条稀土矿山生产企业不应创建计划管理产品生产和销售台账，稀土冶金分离出来企业不应创建计划管理产品生产和订购台账，真实情况体现生产经营情况。 第十三条地方企业不应于每月4日（节假日延后）前向所在市经信委上报上月计划继续执行情况表（闻附件2），各市经信委于每月5日前上报省经信委。
第十四条企业并未取得计划指标，不得专门从事稀土矿产品和稀土冶金分离出来产品的生产。 第十五条各涉及市经信委要强化对无计划生产企业的清扫，极力依法重开违法违规企业，禁令无计划企业专门从事稀土生产，并因应国土、环保、工商、税务、安监等部门，依法不予惩处。
要强化对所属生产企业计划管理产品生产和销售（订购）台账监督检查，并于每年7月15日前和下一年度1月15日前将稀土企业生产情况检查表和销售（订购）情况检查表报省经信委（闻附件3）。 省经信委将对各企业计划管理产品生产和销售（订购）情况加强监督检查，对无计划、超计划生产和违规销售（订购）的企业依照有关规定严肃处理。
第十六条各涉及市经信委和驻鲁中央企业对计划管理、监督、检查不力的，省经信委将会同有关部门不予通报批评。超计划生产的企业，省经信委将请示工业和信息化部按照超计划的产量核减该企业下年度计划。 第十七条负责管理计划管理工作的国家工作人员和其他涉及人员徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守等，由其所在单位或上级主管部门依规给与处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
第十八条有关市可根据本细则，并融合本地区实际情况，制订明确工作措施。 第十九条本细则由省经信委负责管理说明，自2012年9月15日起实施，有效期至2017年9月14日。
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