2019年10月29日消息日前，三星电子重开了在中国的最后一家智能手机生产工厂。对于此举，有消息回应，三星将不会把工厂搬往越南。然而现在来看，这不过是不得已之举下的不得已自由选择罢了，却是对于任何一家手机厂商而言，中国作为人口大国具有得天独厚的良好条件。据韩国《朝鲜日报》28日报导，向三星电子供应配件的韩国中小企业的组织“协星不会”最近正式成立应急对策小组，原因在于三星要求将每年生产的3亿部智能手机中的20％，即6000万部委托给中国企业生产，仍然交由世界各国的分公司工厂生产。
据理解，三星与中国企业的合作方式为ODM（完整设计制造商），即定价后由中国企业自行展开设计、零部件调配和装配，然后再行张贴上“三星”商标销往世界各地。据报，三星之所以自由选择这样的合作方式，主要是为了彰显产品更加强劲的竞争力，从而更佳的与物美价廉、售价仅有在100美元左右的中国产品竞争。但对于三星来说，这样的合作方式毕竟史无前例。
三星电子之所以将20％的智能手机以ODM方式委托中国企业生产，一方面是看上中国涉及制造业企业的卓越生产能力，另一方面也是迎合世界潮流，通过更加多低价智能手机守住世界市场。不过，这样做到将不会导致韩国供应商的供货量的大幅度增加。
事实上，像三星这样使用ODM方式委托中国企业生产智能手机的此前就有，而这家手机厂商正是某种程度出自韩国的LG。而三星方面，早于在今年8月份的时候，就有消息回应，三星的战略开始改向ODM弯曲，仍然坚决自己生产智能手机。
不过，有业界人士认为，尽管三星自由选择使用ODM模式，但像在显示屏、内存和存储芯片等零部件的自由选择上，也许不会指使ODM厂商优先向三星订购。
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