13个项目的低于投标价格平均值为0.8469元/千瓦时。与去年敦煌项目的1.09元/千瓦时相比较，价格下降约20%以上。8月16日，第二轮光伏电站招标工作在京完结。
133个竞标书中，最低0.9907元/千瓦时，低于0.7288元/千瓦时的投标报价，令其业界一片哗然。截至目前，国家能源局仍未透漏最后中标结果。
据报，此轮光伏电站特许权项目总规模约280MW，共分13个项目，覆盖面积了西部六个省/区，授权经营期25年，按照区域分配为：内蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肃60兆瓦、青海50兆瓦、宁夏30兆瓦、陜西20兆瓦。更有到了还包括华能、大唐、华电、国电、中电投、国投电力、国华电力、中广核、中节约能源在内的完全国内所有一线发电企业。
而低于投标价0.7288元/千瓦时，正是由中电投集团旗下的黄河上游水电研发有限责任公司在“青海共和30兆瓦并网项目”击出的。此外，中电投还涵盖了总计13个项目中的7个项目最低价。
不可否认，经过一年多的迅猛发展，光伏生产的成本的确有了上升，但面临0.7288元/千瓦时的低价，还是引发了业内人士的批评，“按照目前的光伏成本,显然反对没法如此较低的电价，如此投标显著具有蓄意。”投标前曾有业内人士回应,照8%的内部收益率,合理的网际网路电价应当1.4元/千瓦时左右。回应，大规模的招标就是为了以排定合理电价增进行业身体健康发展，如果只是为了压制竞争对手抢占市场先机而赔钱赚到吆喝，觉得是违背大规模招标的想法。
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