目前，智慧城市在我国各地开花，但由于地方政府缺少顶层设计，统筹规划，建设时往往只是几个部门根据自身市场需求展开建设，如五谷丰登城市，智慧交通等。这让建设与确实的整个城市的智慧运营差距太远，同时，由于缺少统一管理，造成各部门间数据、设施无法分享，数据无法灵活性的在各个部门间流动一起解决问题实际问题，构成了一个个信息孤岛。
回应，银川市副市长郭柏春指出，只有从顶层设计著手，才能让每个职能部门都需要统合到智慧城市整体架构当中，构建跨部门间的协同同步，确实将政府所掌控的资源调动一起，超过城市高效、智能运营，百姓生活便捷的目标。 顶层设计重点解决问题智慧城市三大难题 目前，我国智慧城市建设面对着投资无以、运营无以、数据统合无以这三大难题。 据郭柏春讲解，我国智慧城市建设较少则十几亿元，多则上百亿元，这对于地方政府来说毫无疑问不存在着资金压力，同时，传统的智慧城市建设意味著政府将面对着将持续投资却难以获得收益失望境地。
这些问题造成了一般城市无法下定决心大力建设，仅有是在某一方面尝试建设，如让公安系统尝试建设五谷丰登城市，让城管尝试建设智慧城管，让公交公司建设智慧公交。这不仅造成了投资集中，造成各部门间构成信息孤岛，如公安局建设的摄像头不给城管用于，城管所掌控的信息也不分享给公安。这种信息通畅造成了智慧城市难以实现智慧化运营管理。 而传统仅有依赖政府投资，运营管理的模式，早已仍然适应环境现阶段以及未来的城市市场需求。
由于智慧城市牵涉到城市运营方方面面，不仅必须专业的人来展开管理，而且其所使用的先进设备的技术也必须适当人才展开运维。这些是只能靠政府力量无法做的。 对于数据统合无以，郭柏春指出，由于政府的行政管理体制一脉相承于计划经济，也将其正处于风险意识所构成的数据资料用于仅限于部门内部的思想带回了目前的政府办公当中，部门间分享数据十分艰难，之后经常出现了证明你妈是你妈的失望情形。
为此，在银川建设智慧城市伊始之后从顶层设计开始，打造出智慧城市整体规划，通过PPP模式，构建政府出售服务、社会资本投放、专业公司运营，解决问题智慧城市投资、运维难题，又能让政府和企业的互利共赢。此外，一图一网一云的建设（一图即三维实景城市地图；一网，即全光8000G骨干网络；一云，即大数据中心云平台）切断了部门间壁垒，构建了银川市政府在同一平台运营、协作的模式，构成了智慧政务、智慧社区、智慧交通及智慧环保等10大系统13个子模块。 中兴通讯高级副总裁陈杰回应，中兴通讯作为银川智慧城市整体IT系统集成商，为银川获取了物联网、大数据分析等各种城市运营管理所须要的技术解决方案，协助银川市政府达成协议智慧城市理念成功落地。而与银川市政府合资正式成立中兴（银川）智慧产业公司则为智慧城市运营获取了资金、人力、技术的确保。
让智慧城市确实惠及民生 通过一图一网一云的打造出，让银川不具备了数据共享、掌控城市运行状况的能力，这也为智慧城市确实惠及民生获取了有可能。 据郭柏春讲解，目前，银川市完全超越行政部门各自为政的局面，26个要害部门的156大类行政审核事项归一，600多位工作人员削减为60位，150多项行政审核事项办理时限减幅79%。原本的59枚公章被报废在银川市民大厅，取而代之的是一枚印章之后可已完成审核。
同时，银川市行政审核服务中有数192项审核事项构建网上审核，预计各委办局数据信息逐步切断之后可实现339项业务的网上审核。 这毫无疑问让老百姓、企业办事更加方便快捷，办事仍然必须打算多份材料斡旋于各个部门。目前，银川市居民和企业办事基本可在新建的市民大厅解决问题。
作为银川智慧城市解决方案提供商，中兴智慧政务在顶层设计、硬件反对、系统研发都构成的一套原始、成熟期的体系让银川在规范行政审核、改革审核方式等方面构建较慢转型和落地。 此外，银川通过智慧城市建设，增进物联网、大数据、云计算发展，派生出有新的产业链，造就智能家居、穿着设备等涉及产业发展，造就产业互联网在银川市的发展，增进教育、医疗模式创意和社区养老产业的升级。通过企业云系统集成，构成虚拟世界服务平台，为中小企业获取融资贷款、法律咨询、人力资源、对外宣传等全方位服务。
银川智慧城市模式也于是以取得国际的组织的接纳。日前，在2015TMForum全球智慧城市主题峰会上，银川市政府、中兴通讯和国际电信论坛TMForum（全称TMF）三方联合宣告正式成立智慧城市牵头创意中心，标志着三方在全球智慧城市领域的合作更进一步，也标志着银川智慧城市模式取得了转入世界其他城市的机遇。
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