国家林业局政府网3月17日讯3月11日，河北省人民政府召开全省林业工作电视电话会议。会议的主要内容是贯彻落实中央农村工作会议、全国防沙治沙会议、国家三北防护林体系建设会议、全国林业厅局长会议和全省农村工作会议精神，总结近年来全省林业工作，对今年进行安排部署。省委常委、省纪检书记臧胜业和省政府副省长张和出席会议并作重要讲话。臧胜业指出，党的十六大以后，党中央、国务院颁布了《关于加快林业发展的决定》明确了林业的三大定位。
党的十七大做出了建设生态文明的重大战略决策，提出到2020年使我国成为生态环境良好的国家。党的十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，对加强生态文明建设做出了部署。最近，省委书记张云川针对河北实际，着眼于推进科学发展，提出了努力打造“青山绿水”发展硬环境的要求。
臧胜业强调，林业作为生态建设的主体，承担着国土绿化，防沙治沙，森林、湿地和野生动植物资源保护，林业产业发展等重要职能。在建设生态文明、推动科学发展、打造青山绿水的新形势、新任务面前，必须重新审视和定位林业的地位和作用。首先，大力发展林业，是推进科学发展的重要保障；其次，大力发展林业，是建设生态文明的必然要求；第三，大力发展林业，是促进农民增收、扩大就业的重要途径；第四，大力开展造林绿化，是打造青山绿水硬环境的基本条件。
省委要求“创造出青山绿水的硬环境、风清气正的软环境，为实现河北八面来风、经济社会又好又快发展提供有力保证”。河北之所以发展水平较低，一个重要原因就是实力强的、高端的投资商比较少。现在的大多数投资商，不仅想赢利，而且还尽可能挑选环境优美宜居、适合健康养生的地主作为自己的投资地。
家里有了梧桐树，才能引得凤凰来。青山绿水不仅是当地居民的企盼，更是投资商的向往。
环境就是生产力。环境好主要就是绿化好，森林多。要大力度地、而且是高水平地开展造林绿化，使河北的生态环境好起来、美起来，使河北的客商多起来，促使河北经济又好又快发展。
臧胜业要求，要以更大的力度，以更好的作风，进一步加强对林业工作的领导更好的作风，全力推进林业工作的落实。一要坚持党政领导亲自抓。
搞好林业工作，各级党委、政府是关键，党政一把手起着决定性作用。中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》明确了“各级地方政府主要负责同志是林业建设的第一责任人，分管负责同志是林业建设的主要责任人。对林业建设的主要指标，实行任期目标管理，严格考核、兑现奖惩，并由同级人民代表大会监督执行。
”各级党委、政府主要领导和分管领导，要从科学发展和改善民生的高度，切实把林业建设当成一件大事来谋划、推动和落实。党政一把手要亲自调研指导，亲自解决重大问题，以实际行动支持林业建设，推动林业又好又快发展。
各级纪检监察部门要加大对林业建设责任制落实情况的监督力度。发展林业是惠及当代、惠及子孙的事业，各级领导多抓一些、抓好一些，肯定会受到人民群众的拥护和赞赏。二要切实加大对林业建设的投入。
投入不足是制约河北省林业发展的一个主要问题。虽然多年来河北省争取国家林业投资数量在全国一直位居前列，但是由地方投入少，林业资金远不能满足生态建设的需要。近年来河北省周边的北京、天津、山西、河南等省都大幅度增加了林业投资，造林绿化实现了跨越式发展。
要树立危机意识，省、市、县各级财政都要多想办法，千方百计筹措资金，加大对造林绿化、森林资源保护、林业产业建设的投入力度。同时，要积极探索建立多元化投入机制，通过深入推进林权制度改革，建立森林资源流转机制，吸引更多的社会资金投入林业建设。三要以严格的考核促进林业发展。
省委、省政府2008年下发了《体现科学发展观要求的设区市党政领导班子和主要领导干部工作实绩综合考核评价实施办法（试行）》，将森林覆盖率净增量列入综合考核评价体系，这是调动各级党政领导发展林业积极性的有效手段，通过去年的考核已经显现出了效果。有关部门要抓紧对考核方案做进一步完善，今后要坚持下去，形成制度。各市也要建立科学完备的林业建设目标考核体系，逐级加大考核力度，并把考核结果与领导干部奖惩挂起钩来，促使各级干部变压力为动力，更加扎实有效地抓好林业建设。
张和强调，2009年的林业工作，要着力抓好五项重点工作，推动全省林业建设再上新台阶。一是加快实施重点工程，统筹推进城乡绿化。抓好重点造林绿化工程。
抢抓国家扩大内需增加生态建设投入的机遇，加大前期投入，积极谋划一批新项目，力争更多的项目列入国家投资计划。优化工程建设布局，整合资金、规模推进，集中力量抓一批示范县和示范工程。
广泛开展义务植树和社会造林。推进义务植树基地化、制度化、经常化，确保造一片成一片。建立投资主体多元化、经营形式多样化的国土绿化新格局。大力推进城镇村庄绿化。
结合三年大变样工作，大力推进城镇绿化，积极开展营造城市森林活动。结合新农村建设，创造“村在林中、房在树中、人在绿中”的环境。二是完善综合防控体系，大力开展防沙治沙。
严格沙化源头控制。加大封禁保护力度，实行以草定畜，发展舍饲圈养，促进草场植被自然恢复。推进沙区农业生产方式转变和产业结构调整，推广保护性耕作和林草、林经、林药间作等多种农林复合经营模式。
切实搞好沙化治理。到2010年完成沙化治理面积500万亩，构建稳定的防风固沙体系。
着力改善沙区生态状况，尽快遏制沙化扩展和土地退化。积极发展特色产业。发挥沙区光照资源充足的优势，走“多采光、少用水、新技术、高效益”的技术路线，扶持和发展资源消耗低、科技含量高、市场前景好的沙区特色产业，实现大地增绿、产业增效、农民增收。建立和完善防沙治沙长效机制。
加强防沙治沙科技创新体系建设，开展多部门、多层次、多学科联合攻关，提高防沙治沙效果。认真贯彻落实国家《森林法》、《防沙治沙法》，推动防沙治沙工作纳入法制化轨道。三是深化集体林权制度改革，增强林业发展动力。
完善林木采伐管理制度。建立与林业家庭承包经营相适应的林木采伐管理制度。
严格控制公益林采伐，适当放活商品林采伐。简化审批程序和手续，向农民提供便捷高效的服务，让老百姓种树有动力，砍树不操心。规范林地、林木流转制度。
加快森林资源流转平台建设，建立资源流转市场。推进林地经营权和林木所有权规范流转，让农民手中的“活树”变“活钱”。完善林业投融资政策。
积极开发适合林业特点的信贷产品，完善林业信贷担保方式，健全林权抵押贷款制度，切实加大对林业的信贷支持。完善林业贷款财政贴息政策，创造良好的信贷环境。
加快建立政策性森林保险制度，对保险保费实行财政补贴政策，降低农民经营林业的风险。健全林业社会化服务体系。建立多种经济成分、多层次、多形式的服务网络，为农民提供产前、产中和产后全过程综合配套服务，着力办好农民一家一户办不了、办不好、办了不划算的事情。加快林业专业合作组织建设，大力发展中介服务机构。
四是强化林业灾害应急保障，加强森林资源保护工作。加强森林防火工作。
以对党和人民高度负责的精神，认真落实各级政府行政首长负责制。确保责任到人。
措施到位。加大森林防火投入力度，加强防火基础设施、装备和机构队伍建设，健全快速反应机制。
确保不发生重特大火灾，确保不发生重大人员伤亡，确保森林火灾受害率低于0.3‰。加强森林病虫害防治工作，着力抓好美国白蛾防治，突出北京周边、风景旅游区和主要绿色通道等重点区域，确保重点防控区有虫株率控制在0.05%以下，外围防控区有虫株率控制在0.1%以下。严厉查处各类破坏森林资源案件。
加强森林公安正规化建设，加大林业执法力度，积极开展专项整治行动，确保森林资源安全。五是加快林业产业发展步伐，提高兴林富民水平。
果品业的以提质增效为核心，优化果品区域布局，调整品种结构，加快发展特色优势品种。推广标准化生产，提高果品质量水平。加快果品产业化经营，打造一批知名品牌，力争到2010年，果品加工率提高到25%，增值比例达到1:1。
加强质量监测，防止出现果品食用安全事故。林板（纸）业着力解决当前加工企业规模小、产品档次低的问题；引导现有林板（纸）企业加快联合重组，壮大企业实力，提升竞争能力。
发展种苗花卉、森林旅游、野生动植物利用等林业新兴产业，壮大产业规模。
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