云南省林业厅云南省林改领导小组常务副组长、省林业厅厅长白成亮同志，应邀参加曲靖市7月9日召开的深化集体林权制度改革动员会并作重要讲话。白厅长指出，云南省集体林权制度改革已经进入强势推进的新阶段，各地要认真总结前一段林改工作的经验，正视遇到的困难和问题，精细操作，确保全省集体林权制度改革持续健康推进。一是要加强领导，精心组织。
把林改工作真正列入各级党委、政府的重要议事日程，成立党政一把手负总责，分管领导具体抓的领导机构，切实加强组织领导和统筹指挥，形成党政一把手抓林改的工作局面，为改革提供强有力的组织和经费保障。二是要把握政策，规范操作。
坚持“增量、增效、增收”的原则和林业分类经营管理制度，在村组具体操作过程中要严格按照《村民委员会组织法》、《农村土地承包法》、《森林法》等法律法规办事，做到改革的内容、程序、方法、结果四公开，实行“阳光操作”，确保公平公正公开。三是依靠群众，尊重民意。要把维护农民群众的利益放在首位，把农民群众愿不愿意、满不满意作为开展改革的重要依据和检验改革成败的主要标准。
把“还山于民、还权于民、还利于民”的政策贯穿于整个林改的全过程中，对改革范围内的集体统一经营的山林，能均山到户的要坚决均山到户，让农民群众人人分到山林，充分调动农民群众造林、护林、管林、用林的积极性，不宜或农民群众不愿均山的可采取“分股不分山”、“分利不分林”的形式，将股权和收益落实到人到户，让群众人人得实惠。四是加强宣传，做好动员。
要通过多种形式的宣传活动，切实把改革的目的、意义、内容、方法步骤以及有关法规政策宣传到基层，到村组，到农户，做到家喻户晓，人人明白，让农民群众关心改革、理解改革、支持改革和参与改革。五是要稳步推进，确保质量。要严格按照国家林业局制定的《林木和林地权属登记管理办法》和省里制定的《林地权属勘查工作方法》的规定，认真做好每一宗地的四至界限、面积、权属等内容的勘查，切实做到“图、表、卡相一致，人、地、证相符合”，认真做好确权发证工作。
要以对历史和人民高度负责的态度做好集体林权制度改革档案建立和管理工作。六是要积极调处纠纷，确保稳定。
要按照“属地管理、逐级负责、分级调处、重在疏导、依法办事”的原则，坚持尊重历史、尊重事实、面对现实、互谅互让、依法依规、协商为主，积极创造条件，认真调处纠纷，让长期争议的矛盾、纠纷得到妥善解决，实现长治久安。
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