枕弋待旦全面应对严峻防火形势——国家森林草原防火督导组赴河北张家口督导检查现场见闻中国绿色时报5月31日报道（记者曹云通讯员王新岩）4月底，国家森林草原防火督导组赴河北张家口督导检查森林草原防火工作。面对去冬以来张家口地区平均降水仅为7毫米的严峻防火形势，督导组所到的张北、蔚县和怀来等三县，无不从火源管理、机构建设、宣传教育、值班预警、队伍建设和物资储备等方方面面，枕弋待旦全面应对。狠抓野外火源管理消除隐患野外火源管理，始终都是防火工作的核心内容。
记者随督导组所到之处，市、县两级的《春季森林防火管制令》随处可见。今年，张家口加大依法治火力度，全面开展火灾隐患大排查，严厉打击野外随意用火行为，坚决消除火灾隐患，最大限度减少火灾发生。
在防火紧要期内，各县均以政府令的形式，颁布了封山防火管制规定，对重点林区和山区、进山路口设卡检查，全面实行封山管制，哨卡由各乡镇派专人把守，并携带必要的通讯设备和扑火工具。张北县专门抽调公、检、法等部门相关领导干部，组成防火巡查督导组，对各乡镇进行严格巡查。公会镇大西滩草原是张北县4块重点草原防火区之一，面积最大，达10万亩。
在前往大西滩草原的路上，记者看到，道路两旁悬挂的禁牧防火旗帜迎风飘扬，分外醒目。一路上，不时可以看到流动防火巡逻车；在草原深处，防护队员穿着醒目防火服来回巡逻。蔚县常宁乡金河口村有一处小五台山自然保护区的进山沟口。在这里的防火检查站，记者留意观察，发现所有前来旅游的车辆都被一一劝返。
最多的一天差不多要劝返三四十辆车，并发给他们一张防火明白纸。所有这些情况都必须在防火检查登记簿上一一登记。值班人员告诉记者。怀来县与北京市门头沟区、昌平区毗邻，三县联防已开展20多年。
在此基础上，今春以来，及时制止野外用火86起，对相关责任人依法进行批评教育和行政处罚，其中行政拘留6人。健全各级组织机构落实责任三县均健全组织机构，落实森林防火各级行政首长负责制。今年以来，各县都多次召开会议，及时下发通知，对春节、两会、清明等重点时段防火工作进行专门部署。为加强组织领导，各级防火指挥部均设立由当地党委书记担任的政委一职，省长、市长、县长、乡长、村长逐级签订防火责任状，县与乡镇、乡镇与村、村与护林员，也都层层签订了责任状，将防火责任细化到人头、山头、地头和坟头。
记者甚至还发现，各智残、智障人员的监护人，也都一一签订了责任状。今年清明节期间，我们所有相关领导、负责人都到坟头值守，带着必要防火工具，蹲守据点，直到节日安然度过，无一遗漏。蔚县副县长贾智彬告诉记者。
在怀来县花园镇森林消防专业队办公室，记者发现，墙上贴着扑火流程图、责任区一览图、扑火成员名单、领导小组名单、中队长职责、扑火安全守则等各项规章制度。森林草原防火所有可能的环节、细节，可以说，都考虑到了。在张北县公会镇，记者也看到，各责任状规整有序、分门别类存放，一目了然地供督导组查阅、咨询。
开展公众宣传教育强化意识采取多种形式，广泛深入开展防火宣传，形成良好的群防群治格局，无疑是各地春防工作的一大共同点。记者观察并了解到，宣传碑、横幅、宣传单、宣传车播放、警示标语、现场讲解、手机群发公益短信、电视播放宣传标语及公益性广告等，成为多形式、多渠道、深层次开展防火宣传教育活动的重要有效形式。
在3月开展防火宣传月，小五台山自然保护区共出动车辆90台次，沿周边13个乡镇115个村庄，进行巡回宣传，发放防火明白纸1.2万余份，悬挂彩旗、横幅230余条，张贴喷绘警示牌60张、标语1000条。蔚县柏树乡通过广播、板报、传单、广告、标语等形式，做到防火家喻户晓，提高全民防火意识。盛世兴林，防火为先小孩玩火，大人负责等标语，在全乡境内随处可见。
其实，不少微小火情都是由外来人员造成的，因为他们不懂当地的防火形势和情况，也没有这种意识。贾智彬说。
清明节在外工作人员回乡上坟、五一节旅游人员增多等，都可能导致火险增加。面对这些情况，蔚县格外重视，在高火险期间发布了《关于2012年春季森林草原封山防火管制的规定》，在重点路段、场所张贴，提高外来人员防火意识。怀来县的村村响大喇叭、张北县重点林区和草场周边的防火警示旗等，无不令人印象深刻。
严格值班值宿制度完善预警规范的森林草原防火值班方案、严格的防火值班值宿制度，保障了预警畅通。在防火期内，各地都实行24小时值班和领导带班制度。
值班人员认真做好电话记录和值班日志，对接报的火情信息均能认真及时核实，确保火情及时处置。蔚县11个重点乡镇在林区山上制高点设置瞭望哨，实行乡镇森林防火工作每2小时一分析、每天中午和晚上向县防火办两汇报制度，确保发现火情能够立即上报。小五台山自然保护区则利用设在数十米高的瞭望塔上的摄影头，来回扫瞄各山岭、沟口，并及时做好记录。
在值班室的电脑显示屏上，记者发现，摄像头视野相当开阔，重点区域一目了然。在张北县公会镇，记者看到，防火值班宿舍全部按军事化管理，给人一种纪律严明、作风强硬的强烈印象。据了解，该县森林防火指挥部实行24小时值班制度和领导带班制度，所有指挥部成员通讯工具24小时开通，乡镇、部门领导也一一坚守一线指挥，坚决杜绝脱岗漏岗问题发生。
从值班记录本上，记者仔细查看后发现，所有值班人员都按时点签名，中间没有任何空白。加强队伍物资建设提高能力专业扑火队伍、物资储备建设是各地高度重视的另一项日常工作。
在张北公会镇、蔚县柏树乡和小五台山自然保护区、怀来县花园镇和官厅林场，督导组均了解到，各乡镇均建立了一支20人-30人的专业、半专业扑火队。接受督导检查时，身着防火服的队员们个个精神抖擞、斗志昂扬。在防火期内，这些队员集中食宿、集中训练，24小时待命。
张北县18个乡镇、2个国有林场，建立了19支420人的专业、半专业扑火队和防火巡逻队。在已有专业护林员1505人的基础上，蔚县积极吸纳广大乡村干部、党员、民兵等力量，组成了1万人的巡山护林队伍，初步建成了百人出击、千人备战、万人巡逻的县、乡、村联动救援队伍。各地还进一步强化防扑火物资储备，三县共建有防火物资储备库9个，各类防火车15辆，风力灭火机700余台，割灌机48台，油锯78台，扑火服800多套，2号、3号扑火工具近3万把。
其中，作为省一级防火县，蔚县根据今年防火形势需要，又投入95万元新购置了灭火水枪10套、卫星电话2部，基本配齐了火灾扑救物资。在怀来县官厅林场，督导组还现场观摩了相关设备演练情况。看到队员熟练、准确地操作高压细水雾灭火枪等各类防火设备，督导组成员深感欣慰。
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